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diciembre 14, 2018

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Hipocresía europea: codicia por los beneficios seductores de las exportaciones de armas a la coalición árabe

2018/11/18, 09:50


Hipocresía europea: codicia por los beneficios seductores de las exportaciones de armas a la coalición árabe

Las exportaciones de armas y municiones a Arabia Saudita y Emiratos Árabes Unidos por parte de Finlandia, Suecia, Alemania y España continuarán, pero las declaraciones políticas sobre la prohibición de la venta de armas siguen siendo importantes.

Las exportaciones de armas y municiones a Arabia Saudita y Emiratos Árabes Unidos por parte de Finlandia, Suecia, Alemania y España continuarán, pero las declaraciones políticas sobre la prohibición de la venta de armas siguen siendo importantes.

La incomodidad de los europeos por las continuas ventas de armas a las partes en conflicto en Yemen, particularmente Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos (EAU), ha llevado recientemente a algunos países a decir que detendrían más ventas de armas.

Las preocupaciones sobre las víctimas civiles en Yemen significaron, dijeron, que bloquearían más entregas, cuando en realidad muchos continuaron proporcionando armas o apoyo.

El aparente incumplimiento de cumplir con los compromisos establecidos plantea preguntas más amplias con respecto a los desafíos para su implementación.

Para empezar, ¿esos anuncios estaban destinados únicamente a mitigar las preocupaciones nacionales en los estados proveedores?

¿O sugieren también que el estado exportador está sopesando cuestiones más complejas sobre si vender equipo militar a países que no son democracias pluralistas o que están involucrados en conflictos, así como la relación política y económica entre los estados exportadores y receptores?

En el caso de las ventas a algunos países del Medio Oriente, esta tensión se está haciendo más evidente a medida que se involucran en una acción militar independiente.

 
Nuevas promesas, viejos contratos

Lo que está claro es que cualquier restricción en las ventas motivada por la preocupación por Yemen no necesariamente se aplica retrospectivamente a los contratos existentes. De hecho, la evidencia indica que las entregas de armas a los países involucrados en la guerra en Yemen pueden continuar si se acordaron como parte de un contrato previo firmado antes de que se hicieran las promesas.

Al parecer, Finlandia aprobó la exportación de piezas de repuesto para vehículos blindados a los Emiratos Árabes Unidos en enero y julio de 2018, a pesar de que todos los candidatos en las elecciones presidenciales de Finlandia en enero de 2018 se habían comprometido a detener la venta de armas a este país. La justificación era que el suministro de piezas de repuesto no equivalía a un nuevo contrato.

Suecia adoptó nuevas pautas de control de exportación de armas a mediados de abril de 2018, e indicó que "en el futuro, el estado democrático del estado receptor será una condición central cuando se consideren las solicitudes de licencia".

Mientras que los Emiratos Árabes Unidos realizaron su primer pedido de GlobalEye en noviembre de 2015, se firmó un contrato de "funcionalidad adicional" en junio de 2018.

En España, la mayoría liderada por los socialistas que llegó al poder en junio de 2018 también tuvo que lidiar con contratos previamente firmados. El 3 de septiembre, el Ministerio de Defensa detuvo la venta de 400 bombas de precisión guiada a Arabia Saudita, que se realizó luego de un contrato firmado en 2015 por el gobierno anterior.

Sin embargo, diez días después, el gobierno español ejecutó un cambio de sentido y finalmente aprobó la venta. Este cambio de actitud se debió en parte a las supuestas amenazas saudíes de cancelar otro acuerdo de armas, el de cinco fragatas construidas en Navantia.

En abril de 2018, se firmó una carta de intención para el diseño y construcción de cinco fragatas basadas en el Avante 2200 Combatant, y el acuerdo se estimó en € 1,8 mil millones (US $ 2,120 millones). Se espera que genere empleo directo e indirecto durante cinco años para 6.000 trabajadores españoles.

 
¿Por qué las promesas políticas en materia de controles de exportación de armas importan?

Si bien estos ejemplos tienden a mostrar que las declaraciones sobre la limitación de la venta de armas a los países en guerra en Yemen sirven principalmente a una audiencia doméstica, tales mensajes políticos, sin embargo, cumplen múltiples propósitos.

Todavía envían una señal política a los estados receptores, a lo que estos últimos pueden reaccionar con fuerza, como cuando Canadá expresó su preocupación por las activistas de los derechos de las mujeres en Arabia Saudita.

Además, las promesas significan que quienes las hacen pueden rendir cuentas: la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales y los partidos políticos pueden pedir a los gobiernos que expliquen por qué, en su opinión, las promesas se rompen o se olvidan.

Esto al menos pone el tema en la agenda doméstica; Sin embargo, este no es siempre el caso en todos los países europeos, como Francia y el Reino Unido.

Autor

Lucie Béraud-Sudreau

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